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    周老板愣了一下，很快就想明白了，看到这位陈巡抚私下调查过他，所以才能这么精确的认出他。

    周老板先笑了两声，“辽东地处荒凉，在下有几点疑虑，不知大人可否解惑？”

    “周老板请讲。”

    周老板放下文书，道：“辽东边地，不比中原安稳，只怕章程成空文，官权多变，兵祸亏折，会导致经营受制。”

    陈冬生目光扫过在场众人，沉声道：“周老板所虑，正是本官要着重说明之处，章程一旦议定，便入衙门存档，三司备案，并立碑于码头之上，官商皆不得擅改。”

    “日常经营归商，地界防务通关归官，两不相扰，商事归商，官规归官，码头日常经营尽数由诸位公议自理，衙门绝不插手掣肘。”

    话说的挺好的，但在场的人，不是第一天做生意了，不会因为几句漂亮话就全然放心。

    周老板继续问：“实不相瞒，我等不是第一次来这边了，只是历任上官，初任之时皆许诺通商惠民，可一旦商贸得利，便会临时加征饷银，摊派公务。”

    是啊。

    说白了，衙门做事，出尔反尔又不是头一回，他们最怕的就是这个。

    周老板看着陈冬生，笑道：“就算立了章程，可官府手握征税裁断之权，我等股金入公，日后码头盈利丰厚，衙门若以边事紧急军饷不足为由强行提利，我等人微言轻，又当如何自处？”

    这话一出，满堂商贾纷纷点头附和。

    “不错不错，我们就想挣点钱，可不想把命搭进去。”

    “官府不讲道理又不是一回两回了，每次都能找到冠冕堂皇的由头，变着法儿从我们身上刮钱。”

    “我们可不想到头来白忙活一场。”

    陈冬生不慌不忙，端起茶盏饮了一口，缓缓放下：“你们是怕本官借边事之名，行夺利之实？”
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